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Directora general de transparencia y participación ciudadana
la participación ciudadana en el buen gobierno
El objetivo de este trabajo es presentar una serie de elementos que permitan realizar una aproximación conceptual y teórica sobre el principio de transparencia como pauta para el ejercicio de la función pública en el marco de un sistema democrático y el derecho de acceso a la información pública como manifestación directa de este principio.
El acceso a la información pública implica de alguna manera llevar a cabo un proceso de democratización de la información en poder del Estado y sus órganos. El acceso a la información “hacerla accesible a todos, implica fragmentar la posición del poder y acortar la distancia entre el Estado y la sociedad; pero también tiene un efecto amplificador de la autoridad del poder, en la medida en que es interpretado por los habitantes como un poder que responde a los requerimientos de la sociedad que administra, al mostrar una capacidad real de identificar sus necesidades y objetivos para darles respuesta”. (Lavalle Cobo, 2009, p. 3)
La doctrina especializada y diversos instrumentos internacionales han reconocido expresamente la importancia del derecho de acceso a la información pública para el éxito del proceso democrático. El Consejo de Europa (2009) ha señalado que teniendo en cuenta la importancia de la transparencia en una sociedad democrática y pluralista, el derecho de acceso a los documentos proporciona una fuente de información para el público; le ayuda a formarse una opinión sobre el estado de la sociedad y de las autoridades públicas; fomenta la integridad, la eficacia, la eficiencia y la responsabilidad de las autoridades públicas, contribuyendo así a afirmar su legitimidad.
tipos de participación ciudadana
El trazado de los distritos electorales es uno de los sistemas más fácilmente manipulables y menos transparentes de la gobernanza democrática. Con demasiada frecuencia, las autoridades encargadas de la redistribución de los distritos mantienen su monopolio imponiendo grandes barreras a la transparencia y la participación ciudadana. Aumentar la transparencia y la participación pública puede ser un poderoso contrapeso al proporcionar al público información similar a la que normalmente sólo está disponible para los responsables oficiales de la toma de decisiones, lo que puede conducir a resultados diferentes y a una mejor representación.
El aumento de la transparencia puede capacitar al público para dar forma a la representación de sus comunidades, promover el comentario y el debate público sobre la redistribución de los distritos, informar a los legisladores y a las autoridades encargadas de la redistribución de los distritos sobre las configuraciones de los mismos que apoyan sus electores y el público, y educar al público sobre el proceso electoral.
El fomento de la participación pública puede permitir al público identificar sus barrios y comunidades, promover la creación de mapas alternativos y facilitar la exploración de una amplia gama de posibilidades de representación. La existencia de mapas dibujados públicamente puede proporcionar una vara de medir con la que se puede comparar un plan oficial y promover la creación de un “mercado” de planes que apoyen la equidad política y los objetivos de representación de la comunidad.
¿por qué la participación ciudadana es un principio importante de la democracia?
La participación cívica abarca una amplia gama de actividades formales e informales.1 Algunos ejemplos son el voto, el voluntariado, la participación en actividades de grupo y la jardinería comunitaria. Algunas son actividades individuales que benefician a la sociedad (por ejemplo, votar) o actividades de grupo que benefician a los miembros del grupo (por ejemplo, equipos de fútbol recreativo) o a la sociedad (por ejemplo, organizaciones de voluntarios).1 Además del beneficio directo que la participación cívica proporciona a la comunidad, también produce beneficios secundarios para la salud de los participantes.2, 3 Este resumen se centra en la relación entre la participación cívica, la salud y el bienestar.
Una de las formas en que la participación cívica mejora la salud es mediante la creación de capital social, que se define como “características de la organización social, como las redes, las normas y la confianza social, que facilitan la coordinación y la cooperación en beneficio mutuo”.4 Por ejemplo, un estudio reveló que los miembros de grupos cívicos tenían más probabilidades de ser físicamente activos. La pertenencia a grupos cívicos amplió las redes sociales de los participantes, lo que les hizo más conscientes de las oportunidades de ser físicamente activos en su comunidad.2 Participar en actividades cívicas significativas también puede ayudar a los individuos a desarrollar un sentido de propósito, lo que puede promover la participación cívica continua.5 El capital social se analiza con más detalle en el resumen de Cohesión Social.
participación ciudadana en la democracia pdf
En la última década se han llevado a cabo varias reformas en Marruecos. Casi todas ellas han tenido como objetivo ajustar más los servicios a la demanda de los ciudadanos y adaptar los servicios de la administración pública a sus necesidades. Este ha sido el caso incluso de los municipios, donde los recursos disponibles son limitados.
La eficacia, la transparencia y la atención a los usuarios son los principios de las distintas agendas de reforma marroquíes, especialmente en lo que respecta a la administración municipal y local. Los servicios más demandados, como el cambio de residencia o la certificación de documentos, siguen viéndose obstaculizados por procesos lentos y responsabilidades poco claras. Los ciudadanos rara vez participan en los procesos de planificación, y las mujeres y los jóvenes, en particular, suelen quedar excluidos. Además, la información sobre los procesos administrativos y la comunicación proactiva con la población son inadecuadas en muchas regiones.
Con la nueva Constitución de 2011, las responsabilidades se están descentralizando gradualmente hacia las regiones, las provincias y los municipios. Además, los ciudadanos de todos estos niveles deben participar más en la planificación y la toma de decisiones políticas. Los municipios se enfrentan a grandes expectativas y buscan formas de mejorar los servicios municipales, la transparencia y las oportunidades de participación.
